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配偶簽證被中國留學生濫用? 移民法專家反駁
www.xhltd.tw | 2019-07-30 16:13:12  信為Plus | 0條評論 | 查看/發表評論

昨天,澳媒有關澳洲配偶簽證的一則報道

同樣吸引了中文媒體目光

新聞提到,中國留學生畢業后為了拿澳洲身份,扎堆申配偶簽證。一人拿了PR,馬上擔保另一人,被擔保人卻不能適應澳洲就業市場。因此,專家呼吁,為了打擊這種行為要取消澳洲境內配偶簽!

如此駭人聽聞的新聞一下子在留學生群體炸開了鍋。配偶簽證是否會像原來的雇主擔保“457簽證”一樣迎來大刀利斧般改革?這則報告的結論是否值得推敲?今天,多位澳洲權威專家給出了他們的觀點。

留學生的配偶簽證路

在技術移民難度越來越大的當下,不少在澳洲留學的畢業生將目光放在了配偶簽上。相比較瘋狂考雅思、PTE,讀PY、NAATI湊分,配偶簽證是相對容易的移民途徑。

畢竟只要感情真實可靠,澳洲的配偶簽可以說是下簽率最高的簽證之一。

本質上,澳洲人的觀念里,一切以家庭為重,要是讓相愛的兩個人或者夫妻因為簽證問題而分隔兩地,有悖人道主義。

周一,由澳大利亞人口研究所(Australian Population Research Institute)發布的一份報告顯示:目前澳洲至少有7.9萬人在等待配偶簽下簽。

澳大利亞人口研究所Bob Birrell博士(圖: 10號臺)

該機構專家Bob Birrell博士表示,“相比較來說,2017年澳洲登記結婚的總人數才11.2萬人。”

報告稱:2017-2018財年,有1,624名申請澳大利亞配偶簽人是在澳洲讀書的中國留學生,遠超第二名越南(982名)和泰國(591名)。

正因如此,澳媒認為,現行的配偶政策太松了——"Soft Rules"!

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(圖: SBS/ Getty Image)

這份報告中直白地說,澳洲現有的配偶簽證政策是西方國家里“最大方”的!

Birrell博士認為,持配偶簽證移民澳洲,會給澳洲人口帶來壓力。并且他們很多人沒有技能,英語也不行,不適應澳洲勞動力市場需求。

為此,他呼吁收緊政策,提高配偶簽證的擔保人年紀到21歲(當前為18歲),確保申請雙方有能力擔保,在申請當下和2年后都要確認雙方真實的配偶關系。甚至禁止臨時簽證的申請人申請澳洲境內配偶簽證!

權威專家怎么看?

上述報告發表后,媒體上很快出現了不同的聲音。

澳大利亞國立大學(ANU)人口學家Liz Allen指出:并沒有證據表明配偶簽證被濫用,或被申請人用作欺騙澳洲政府獲取綠卡(永居)的途徑。

澳國立大學人口專家Liz Allen 博士(圖: SBS)

她指出,實際上,證實雙方配偶關系的流程是非常嚴格的,申請人需要提供證明材料,來說服簽證官認可這樣的關系。

澳大利亞聯邦種族社區委員會(FECCA)是代表多元文化和語言背景的權威機構,該機構也對“配偶簽證讓移民輕松進入澳大利亞”這一觀點進行了駁斥。

“認為申請臨時或永久配偶簽證太簡單這種說法是不準確的。” FECCA主席Mary Patetsos說道。

FECCA主席Mary Patetsos (圖:SBS)

她指出:“簽證審核流程非常嚴苛,一旦遞交后,75%的申請人要等待將近2年的時間。這類簽證也不便宜,成本就要約8,000澳幣。”

ANU的Allen博士也表示,大多數情況下,配偶簽證的成本、等待時長是讓人心力憔悴的。不僅如此,假如申請人被拒簽后,政府幾千元的申請費照樣收入囊中。

針對Birrell博士聲稱1/3的的配偶簽證是連帶移民(Chain Migration), 即新來澳洲的亞洲移民回國后馬上帶個配偶移民過來,Allen博士稱,這種說法是夸張的排外。

(圖: SBS)

“人口研究所的這份報告不僅結論荒謬,也沒有數據支撐。調查結果和所謂政策建議缺乏透明度和合理的數據分析,經不起推敲。”

2017-18財年,內政部只簽發了39,799個配偶簽證,比上一財年47,825要低。

誠然,沒有人能斷言100%的配偶簽證都是真實的,就像不能保證所有的雇主擔保都是真實的一樣。這是客觀存在的事實。但因此而一刀切地限制配偶移民,顯然并非明智之舉。

Allen博士和Patetsos主席都認為,配偶簽證的部分流程可以優化,但讓家人團聚是澳大利亞移民體系必不可少的價值部分。

"家庭對每個人都是重要的,只有家人團聚,安居樂業,才能讓澳大利亞的居民和公民體系持續健康發展。" 但現實中,很多配偶簽證拒簽的決定不乏草率,被拒簽后,申請人只能花費大量時間去申請上訴。

“為了限制移民人數,導致配偶簽證積壓。與其呼吁改革配偶簽證,還不如點精力解決簽證審理嚴重遲緩的問題。”Allen博士稱。

澳大利亞信為留學移民集團總裁、移民法專家董乃瑞(Sean Dong)曾就澳洲配偶移民與加拿大、美國、英國等國家配偶移民簽證的情況進行比較并發表論文。他經過研究發現,澳洲的配偶移民簽證不僅貴而且慢,并不是Dr Birrell所說最為簡單的移民方式。

董乃瑞 Sean Dong

董乃瑞分析指出:

  • 費用

    過去6年里,澳洲配偶移民的費用漲了400%,現在高達$7,715,審理時間到801獲批接近4年。同類別的簽證,英國費用約為2,500澳元,美國不到1,500澳元,加拿大的費用則不到1,200澳元,審理時間不到1年。而且,移民局沒有給出為什么配偶移民申請費如此大幅度增加的理由。

  • 時間

    上面提到,澳洲的配偶移民從申請到永居批準的時間已經接近4年,漫長的等待期不僅會對申請人帶來精神折磨,而且有可能會增加家庭暴力的潛在可能。

  • 審查嚴格程度

    移民局最近1-2年來大幅度增加了對關系證據的要求,同時導致了拒簽率的增加。從證據準備的角度來說,移民局目前所要求的材料已經沒有什么增加難度的空間了。

  • 增加擔保人的要求

    Dr Birrell說增加擔保人的年齡要求至21歲但沒有給出令人信服的理由。僅僅是說18歲-21歲期間有可能更依賴于父母的經濟援助過于主觀化,不應當作為政策調整的理由。如果調整的理由是擔心社會福利和壓力,那么應該做的是恢復以前Assurance of Support的要求,但這樣有會造成低收入者的合法權益被侵犯,會引起巨大爭議。我不贊同增加擔保人門檻的要求,即使這么做也可能會被國會廢除。

  • 總結

    目前澳洲配偶移民門檻和難度已經非常高,不應該再提高了,費用也不應該再增加了。財政吃緊主要的原因還是因為經濟活力不夠,競爭力不夠,一味的在移民身上找借口,并且把代價轉嫁在移民身上是不會讓這個國家越來越強大的。

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